不时完善产业配套服务。要全面贯彻落实潮安县《关于扶持企业发展若干措施》积极争取上级政府出台一些有利于不锈钢制品产业发展的帮扶政策，   4要有效提高资源整合。帮大扶小支持不锈钢制品企业；要通过政府搭台，充分展示企业产品、品牌打造和企业创新，发展和提升不锈钢产业；要有效整合土地、人力等资源，结合企业的技术、品牌、资金等优势，进行有机整合，优化配置，形成优势；要狠抓配套设施的进一步完善，加强规划，致力于特色专业市场、货运物流站场等设施的建设，促进产业升级，为不锈钢产业营造良好的发展环境，促进当地经济发展。

彩塘镇毗邻潮安县城，   为推动区域特色经济的可持续发展。全镇总面积约45平方公里，辖32个村和1个社区，总人口10.6万人。彩塘镇是广东省100个中心乡镇之一，2004年被中国五金制品协会授予“中国不锈钢制品之乡”称号，2008年被广东省经贸委授予“不锈钢制品产业集群升级示范区”称号。近几年来，彩塘镇以五金不锈钢制品业为龙头的工业生产迅猛发展，推动了区域经济进一步发展壮大。全镇工业生产以五金不锈钢制品、制鞋、服装、印刷、电池等产业为主，现有企业1300多家，其中规模以上企业89家，自营进出口企业32家。2008年度，全镇工业总产值达到65.77亿元，实现税收收入1.85亿元。

提升产业竞争力，推进彩塘镇不锈钢制品产业又好又快发展，镇政府有关部门认真组织对全镇不锈钢制品产业进行调研。

   彩塘不锈钢产业概况

早在20世纪60年代，   彩塘五金不锈钢制品产业发展历史悠久。就以生产医疗器械、手表专用工具、绣花钩针、日用器皿等不锈钢制品而享誉中外。改革开放以来，历届党委、政府充分发挥“交通便当、侨胞众多、激进工艺”三大优势，实施“以创新为动力、以科技促发展”战略，有创造性、前瞻性的彩塘人民齐心协力、奋力拼搏，五金不锈钢制品产业实现了跨越式发展，从无到有、从小到大，形成较为完整的产业链，具有一定的产业规模和综合竞争力。

全镇共有五金不锈钢企业836家。其中，   目前。有国家级高新技术企业1家、省级高新技术企业13家，获得ISO-9000国际质量体系认证企业50家，通过3C认证企业113家。拥有中国著名商标1个、中国名牌产品2个、国家免检产品3个、广东省名牌产品5个、广东省著名商标15个。产品涵盖不锈钢厨餐具、建筑装饰、日用品、医疗器械、不锈钢型材、钟表工具及配件、汽车配件等七大门类，2000多个花式品种，滞销全国各地以及欧美、东南亚等50多个国家和地区。彩塘五金不锈钢制品业的集聚规模位于全国同行前列，国内五金不锈钢制品的重要产销基地，也是具有地方特色的区域特色产业基地。

全镇工业总产值达到36.4亿元，   2009年上半年。实现税收收入9880万元。其中，五金不锈钢制品业产值达到25.5亿元，占全镇经济70%比重。

   产业发展存在问题和困难

存在着产业集群度不高、产品研发能力较差、综合竞争力不强等问题，   彩塘五金不锈钢产业现正处在发展壮大阶段。去年以来更面临着国际金融危机蔓延所带来的一系列消极因素的影响，给企业的生产和经营带来诸多的困难。主要表示在以下几个方面：

   1产业集群度不高

规模上企业仅有63家，   全镇800多家不锈钢企业中。其余的大多数企业规模普遍较小，甚至仍处于作坊式生产、家庭式经营的状态，缺乏久远发展战略，企业经营模式和管理模式不科学，资金、技术、管理、营销等各个环节上普遍存在缺陷，难以形成集群优势，随时面临着被市场竞争所淘汰的危险。

   2产品研发能力较差

产品研发方面以模仿国内外名牌产品、滞销产品的居多，   大部分企业从起步阶段发展到现在技术改造方面以引进设备、更新装备的居多。自主研发新技术、开发新产品的较少，研发能力较差的后果是产品结构调整缓慢、抢占市场先机的拳头产品不多，直接导致企业的市场主导权缺失，只能跟风，而充当不了领头羊。

   3综合竞争力不强

同行业竞争激烈，   买方市场的大环境下。彩塘不锈钢企业销售网络不够健全所带来的弊端显露无遗，销售中间商向生产企业故意压价、索要退点，甚至恶意退货的现象经常呈现，这直接挤压了生产企业的利润空间。商标品牌也是困扰彩塘企业的一个突出问题，特别是产品外销方面，贴标生产占了很大的比例，而以自有品牌打进国际市场的则为数不多。彩塘不锈钢企业要进一步做强做大，抢占更多的市场份额，就必需切切实实提高自身的综合竞争力，销售网络建设、品牌建设等方面还需进一步下大力气。

   4外销入口市场继续萎缩

今年以来我镇以不锈钢制品为主的外贸入口深受影响，   受国际金融危机蔓延所累。外贸入口产值继续大幅度萎缩下降。上半年，全镇外贸入口实绩为2960万美元，比去年同期下降26.7%今年前6个月份外贸入口全部负增长，外贸形势非常严峻。

   加快产业发展的战略及采取的措施

随着社会的进步和人们生活水平的提高，   不锈钢制品业是一个有着强大生命力的向阳产业。不锈钢制品的应用范围和需求量将会越来越大，产业发展有着较大的空间。针对目前我镇不锈钢产业发展的趋势、存在问题和碰到困难，认为：加快我镇不锈钢制品产业的可持续发展，必需紧紧围绕十一五规划和相关的产业政策，全面贯彻落实科学发展观，通过推进自主创新，实施名牌战略，开拓国内外市场，促使产业优化、集群、升级，从而促进区域特色经济快速、健康发展。

   将着力做好以下几方面的工作：

提高产品的市场准入主动权。通过实施技术规范战略，   1要实施规范化战略及产品质量控制体系的建设。要进一步强化产品质量规范意识。积极推动企业采用国际规范，支持企业参与各种规范的制订，扶持企业创立品牌、拥有自主知识产权和核心技术，促使技术专利化、专利规范化、规范国际化，提高我镇产品的质量水平，增强企业的核心竞争力，进而实现企业的久远发展。

提高产品市场竞争力。要充分发挥彩塘镇作为广东省“不锈钢制品产业集群升级示范区”政策优势，   2要加强品牌建设。引导企业不时强化技术、质量、营销能力，争创一流品牌，提高产品竞争力，扩大国际市场占有率。建立以企业为主体作用，市场为导向，产、学、研结合，政府推动和社会服务的区域技术创新体系，争创名牌名标，打造更多的品牌产品、品牌企业。要充分发挥知识产权效应，加大力气鼓励企业发明发明，鼓励企业对新产品申办专利项目。同时，要加强维权方面的探讨，增强企业的维权意识，经常性开展打击仿制、假冒产品等专项行动，维护专利合法者的权益。

提高自主创新能力。要把提高自主创新能力放到更加突出的位置，   3要进一步解放思想。发挥和强化企业自主创新的主体作用，加大人才引进和产品研发力度，积极运用高新技术改造提升产业质量、档次和市场竞争力。积极组织和推动产、学、研联合，引导和支持不锈钢制品企业与高等院校、科研机构、技术支持和服务机构建立合作联盟，解决企业共性技术、关键技术难题，培训专业人才。鼓励企业运用先进适用技术改造提升激进产业，不时开发新技术、新工艺、新材料、新装备和新产品，提高产品的技术含量和附加值；鼓励规模企业的科技研发机构向社会化方向发展，发挥技术人才、装备等优势，为中小企业提供技术创新服务；积极扶持培育有自主创新能力的企业加快技术中心的建设和升级。