用在环保上的投资利息才显得比较合理， 但孙炳健同时也指出：当企业达到一定规模以后。否则企业太小的话，环保上投资利息就不合理了
国内造纸业近10年来在环保方面取得的效果不容质疑。环保的整体改观已经让中国造纸业旧形象得以改变。但随着国家产业结构升级的呼声渐强，作为激进工业部门。国家对工业节能减排要求的进一步提高，新形势下环保发展趋势如何，造纸业依然备受关注。
国家发改委产业协调司李平处长在低碳造纸理念与实践论坛”上指出， 2010年。目前国内造纸业依然是高能耗、高污染”双高行业。当前造纸业产能较为分散的情况下，同等的生产总值，造纸业的能耗、污染物排放依然远高于其他行业。
并且改观会很快到来。 记者就造纸业产业集中度的相关问题采访了中国造纸业学会秘书长、中国轻工集团副总经理曹振雷。认为国内造纸业产业集中度过低的问题一直存在但这一形势改观的条件已经具备。
小纸企产生的大背景
国内造纸业的产能布局的形成有着历史性的原因。而国内造纸业的发展也与我国的经济社会发展水平紧密相关。
21世纪的头10年是高速发展的黄金十年”从2000年到2009年， 对中国造纸业来说。中国造纸业的年产量从3050万吨提升至8640万吨，10年增长了近两倍，年平均增长率达10%以上。中国也已跃居世界第一造纸大国。
国内造纸业在技术、设备制造方面也成绩卓著。据了解， 值得一提的产能高速增长的同时。国内规模以上纸企已基本上拥有了世界一流的制浆造纸、环保技术与装备，目前世界上4台超大型纸机中有两台落户中国，国内的大型纸机技术水平已经远远逾越欧洲。
包装用纸、印刷用纸等纸产品销量也随之激增。过去在技术条件、工业流程不成熟的情况下， 随着中国经济快速融入世界以及国内消费水平的快速提升。国内纸品的短缺让纸品进口临时继续。日益增长的市场需求抚慰着造纸业规模的不时扩大。
国内大批小型造纸厂应运而生。今天， 然而也正是此种情况下。国内小纸企的数量依然占到造纸企业总量的1/3以上。
数量庞大的小纸企曾临时成为国内环保问题的源头。前些年长江、太湖等水体的污染中， 由于资金缺乏、规模效应难以显现乃至环保投入的缺乏。都可以找到不少小型造纸企业的身影。
落后产能成产业提升阻碍
满足国内经济、生活用纸方面作出了积极贡献。但在现阶段， 小纸企曾在提高纸品供应量。已逐渐显得不能够适应国家产业升级和节能减排的大形势。
国家集中整治造纸业污染， 从“十一五”第二年开始。大量万吨以下的小纸厂开始关闭。2010年5月，国务院印发了关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》明确提出当年应淘汰落后造纸业产能53万吨。
2009年我国造纸业生产总值为4660亿元， 小纸企的经营水平低下正在影响整个造纸业的能效水平。据统计数据显示。虽然总产值占国内工业总产值的1.39%但废水和COD排放量却占到全国总排放量的18.76%和31.82%
纸品的生产过程中， 技术装备水平落后被认为是小纸企经营水平低的主要原因。据了解。目前国内吨纸平均耗水量是60立方米，先进设备所消耗的水总量可达20立方米甚至更低，而淘汰设备耗水量则可达100立方米，排放的其他废弃物也多出数倍。
安徽省的众多小型造纸厂里， 2010年6月《人民日报》刊登的一则造纸业污染报道《利益让“小造纸”死灰复燃》引起了公众极大关注。调查显示。70%以上的企业污染治理设施简陋，仅有一些简单的物化和生化处置装置，即使这些装置正常运转，企业也无法达标排放。
中国造纸业在十一五”期间淘汰落后产能达650万吨。虽然这对局部企业来说是个沉重的打击， 据相关资料显示。但是对于中国整个造纸行业来说却是个好事，劣质企业数量和落后产能数量减少，不只有利于我造纸业向规模化、集约化方向发展，也有利于提高国际竞争力。某造纸企业负责人对该数据讲述了自己的看法。
国家对造纸行业严格细化的淘汰、准入规范和措施， 中国造纸协会生活用纸专业委员会秘书长江曼霞之前对媒体分析说。都在鼓励现代化发展方向，与此同时也给产品质量好、污染排放少、资源利用充沛的先进企业提供了发展的空间。
依照2010年工信部公布的465万吨造纸业落后产能淘汰计划计算， 有业内分析人士认为。虽然淘汰产能仅占到造纸业总产能的4.5%左右，但“落后产能的淘汰也腾出了市场空间，将加速行业集中度的提升，进而扩大龙头公司的市场份额”
市场淘汰的条件已经具备
并且市场自行淘汰的条件已经具备”曹振雷向记者讲到而在造纸业内， 落后产能的淘汰应该依靠市场的力量。该依靠市场来淘汰落后产能的观点已被多位专业人士认同。
已建制浆、造纸企业化学需氧量（COD排放限值分别为 200mg/L100mg/L淘汰规范的大幅提升要求造纸企业拿出更多的资金来投入到环保。 环保规范的不时提高正在倒逼造纸企业本钱的提升。依照2008年8月1日实施的制浆造纸工业水污染物排放标准》规定。
环保本钱的提高无疑会让很多企业不堪重负。据某位造纸业内人士介绍， 而造纸业生产资金投入不时升高的情况下。造纸业万吨产能投入已达1亿～1.5亿元，这和钢铁石油化工等重工业的投资额基本相当，而与食品工业、纺织工业等轻工业相比，已经高出很多。
多数大型纸企也认识到这一点。据了解， 生产设备的更新及环保设备的投入会大大降低生产本钱。国内知名纸企太阳纸业在环保上的累计投入资金已达14亿元，吨纸利息中环保投入占到13%而金东纸业经理协理孙炳健透露，金东在环保上的投入资金也已达14亿元。
